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lunes, 8 de febrero de 2016

Diario Clarín: sobre Identificación Personal

"Documentos", y sin pedir por favor

Debate.María Laura Bohm

La solicitud policial de identificación personal ante una actitud sospechosa solo puede tener lugar si se observa un “hacer” que podría ser delictivo. Esa adecuada forma de intervención preventiva es distinta a la recientemente habilitada por el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, que faculta a la policía a solicitar documentos sin causa. Ordenar a alguien que se identifique, solo porque sí, significa que el solo hecho de “ser” resultó llamativo a la policía. Esto es como decirle al sujeto requerido que “por ser” como “parece que es” es necesario conocer su identidad. Esta medida es violatoria del art. 19 de la Constitución Nacional que establece que puede hacerse todo lo que no esté prohibido por ley. En este caso, no solo no se deja hacer algo que no está prohibido, sino que ni siquiera se deja “ser”. 
Si se dan patrones en estas detenciones, formas repetidas de acuerdo a ciertos parámetros, y si esos parámetros son el color, la vestimenta o el lugar del “ser” (como sucedió en estos días en intervenciones agresivas de uniformados respecto de niños y adultos de barrios marginados), entonces se viola también el derecho a la igualdad. No es simple ampliación de intervención policial a situaciones de no delito, sino que se trata de criminalización de la pobreza mediante la equiparación de pobreza con delito. Recientemente jóvenes trabajadores que salían de una fábrica en Flores fueron retenidos por policías (sin placa identificatoria), puestos en fila de cara a la pared con las manos en alto y debieron presentar uno a uno su DNI, mientras eran palpados en busca de armas. Esta es en gran parte del mundo una técnica de requisa policial en situación de delito, de requisa penitenciaria en situación de encierro, y de requisa a civiles en regímenes autoritarios. En el contexto descripto (barrio, tarde tranquila, salida laboral) esta medida es una manifestación de un Estado de Derecho con tendencia a Estado de Policía. 
Podemos imaginar un tipo penal que diga algo así como “El que sea muy morocho y algo pobre será penado con la posibilidad de requisa policial”. Sería un disparate normativo e incluso inconstitucional. En los hechos, sin embargo, está sucediendo. Ni la selectividad del sistema penal, ni la discriminación en las medidas de control social duro ni la violencia intrínseca de las fuerzas de seguridad son nuevas. Lo que es llamativo y preocupante es que estas prácticas están siendo expresamente fomentadas por el discurso político-institucional. Es un Estado que no acepta autolimitarse respetando el Derecho y los derechos. Por eso estas prácticas y estos discursos deben ser repudiados no solo por especialistas, sino también por toda ciudadana y todo ciudadano que tenga en alta estima la democracia, sus derechos, su libertad y su dignidad, y que espera que el Estado los respete y los siga respetando.
María Laura Bohm. Investigadora y profesora. Facultad de Derecho, UBA

miércoles, 27 de enero de 2016

Bibliografia T.P 5 - Caso "Niños de la Calle"


Trabajo Práctico nº 5: Derecho a la vida; Derecho a la Integridad Personal; Tortura - Entrega: jueves 3/02/2016

Trabajo Práctico Ética Aplicada y Derechos Humanos.
Derecho a la Vida. Derecho a la Integridad Personal; tortura.

1)      Lea las páginas 136 y 137 del libro “Derechos Humanos y Ciudadanía”, ed. Santillana, Buenos Aires, 2007, de Guillermo Di Bernardi y otros, y conteste las siguientes preguntas:
a-      ¿Cuáles son los hechos que dan origen al caso Villagrán Morales y otros c/ Guatemala (conocido como “Niños de la calle”?.
b-      ¿Por qué los familiares deciden presentar una petición ante la CIDH?.
c-      ¿Cuáles son los derechos de la Convención Americana sobre Derechos Humanos que la Corte IDH encuentra violados en perjuicio de los niños guatemaltecos?.
d-      En cuanto al derecho a la vida, según la Corte IDH, ¿cuáles son las formas de privar a una persona arbitrariamente de su vida?. ¿Se reduce solo a la privación arbitraria de la vida física?. ¿En qué sentido la Corte entiende que fue violado el derecho a la vida de los niños en el presente caso?.
e-      ¿Cuáles son las obligaciones del Estado, según lo expresa la Corte en el caso, con respecto a las personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad o indefensión?.

2)      ¿Qué elementos deben darse, necesariamente, para que exista tortura según lo establecido en la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanas o Degradantes?. ¿Y según la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura?. ¿Qué diferencia encuentra entre ambas?.

3)      Lea atentamente los siguientes casos prácticos y responda utilizando las Convenciones Internacionales a que hace referencia la pregunta número 2:

I) Raúl Contino se encuentra privado de su libertad en una penitenciaría estatal condenado por formar parte de un grupo golpista. Mientras se encuentra cautivo, es sometido por guardias del penal a distintos tratos tales como molestias constantes mientras duerme (logrando que no pudiera dormir más de dos horas seguidas durante tres semanas), amenazas de golpes físicos con el fin de terminar con su vida, incluso amenazas de que dañarán la salud y vida de los miembros de su familia si no “facilita” el nombre del líder del grupo revolucionario.
a) Los guardias del penal, ¿cometen delito de tortura?. ¿Por Qué?.
            b) ¿Podríamos  hacer responsable al Estado por esos tratos?. ¿Por qué?.
c) ¿podría el Señor Contino presentar algún recurso interno, adecuado y eficaz, para solucionar esta situación?.

II) Raúl Contino se encuentra privado de su libertad en una penitenciaría estatal condenado por formar parte de un grupo golpista. Mientras se encuentra cautivo, el director del penal pide a sus dos compañeros de celda que ahoguen a Contino con la almohada hasta que les diga el nombre del líder de grupo revolucionario.
a)      El Director del penal, ¿comete delito de tortura?. ¿Por Qué?.
b)      Los compañeros de Contino, ¿cometen delito de tortura?. ¿Por qué?
            c) ¿Podríamos  hacer responsable al Estado por esos tratos?.

III) Raúl Contino se encuentra privado de su libertad en una penitenciaría estatal condenado por la comisión de distintos delitos como integrante de una banda de delincuentes. Comparte la celda con dos personas, condenadas por similares motivos; pero estas dos personas forman parte de una banda enemiga a la de Raúl. Valiéndose de su superioridad en número y aprovechando que el guardia se encuentra completamente dormido, mientras uno sostiene a Raúl el otro lo asfixia con la almohada con el fin de conseguir la dirección exacta del lugar donde opera la banda de Contino y, así, comunicarla a sus compañeros.
a) Los miembros de la banda enemiga a la de Raúl, ¿cometen delito de tortura?. ¿Por Qué?.
            b) ¿Podríamos  hacer responsable al Estado por esos tratos?.

IV) Raúl Contino es condenado por la comisión del delito de Homicidio. El Juez ordena el traslado del detenido al Penal de Barker para dar cumplimiento a la condena. Cuando llega al penal, se entera que estará alojado en una celda con otra persona, que él desconoce. Él pide ser alojado en una celda unipersonal, pero las autoridades del penal alegan que todos las comparten con un compañero. Raúl alega que la situación es tortuosa, porque no puede saber de qué será capaz su compañero.
a)      Las autoridades del penal, ¿cometen delito de tortura al denegar el pedido de Contino?. ¿Por qué?.

b)      El Juez, ¿comete delito de tortura al enviar a Contino al penal de Barker?. ¿Por qué?. ¿Qué diferencia existe entre “trato tortuoso” y “pena”?.

lunes, 31 de agosto de 2015

Etica, Derechos Humanos y responsabilidad en la función pública

Policiales

Un tandilense sufrió graves heridas cuando un policía disparó a mansalva en una fiesta

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Un joven tandilense que estudia psicología en la Universidad Nacional de La Plata sufrió graves heridas ayer, cuando recibió un impacto de bala mientras se encontraba charlando con un amigo en una fiesta que se celebraba en un centro cultural. El disparo fue efectuado por un efectivo policial que estaba discutiendo con su pareja y en medio de esa pelea comenzó a disparar su arma reglamentaria a mansalva.
El hecho ocurrió alrededor de las 6.30 en el centro cultural “En eso estamos”, cuando Rafael Cobo, de 26 años, estaba con amigos charlando en la fiesta y repentinamente, fue impactado por una bala.
El autor de la agresión fue un efectivo policial que estaba discutiendo con su novia, ambos miembros de la Policía Local de La Plata, y de pronto empezó a disparar al aire en el interior del centro cultural.
Según algunos testigos, el hombre desenfundó el arma reglamentaria que llevaba consigo y efectuó cinco disparos. Lamentablemente, uno de los tiros alcanzó a Rafael Cobo, a la altura del tórax y le provocó una grave lesión en el hígado.
Media hora después del ataque, el estudiante tandilense fue trasladado al hospital San Martín, mientras que el policía quedó detenido.
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En estado crítico
Rafael Cobo se encuentra cursando cuarto año de la carrera de psicología en la capital provincial. El joven ahora pelea por su vida en el área de cuidados intensivos del hospital San Martín, situación que produjo gran consternación no sólo entre sus familiares y amigos sino también en toda la ciudad.
Según informaron sus seres queridos, el tandilense se encuentra en estado crítico pero estable, tras ser intervenido quirúrgicamente. La bala le afectó considerablemente el hígado.
Está en coma inducido, internado en la sala de cuidados intensivos de ese centro asistencial, y el pronóstico es reservado.
De acuerdo a su evolución en las próximas horas, los médicos evaluarán la posibilidad de someterlo a otra cirugía. u
Un amigo de Rafael relató el horror que vivieron en el centro cultural
Sebastián Reinaga, uno de los mejores amigos de Rafael Cobo, estaba con él cuando se produjo el ataque del que ellos resultaron víctimas fortuitas. En diálogo con El Eco de Tandil, contó que “concurrimos a una fiesta en un centro cultural. Es una casa antigua, chiquita. Estábamos los dos charlando cuando sentimos un tiro y luego otro. Nos agachamos y nos corrimos un poquito, y ahí vino un tercero que le pegó a Rafael y se cayó al piso”.
“Yo intenté arrastrarlo para sacarlo del lugar de donde venían los balazos, y se escucharon dos tiros más”, recordó.
En cuanto al autor de la agresión, explicó que “es un policía comunal de La Plata que estaba con su pareja que también es policía y se peleaban entre ellos. El sacó el arma y empezó a disparar a cualquier lado”.
“Nosotros estábamos en otra situación, estábamos hablando los dos solos dentro del lugar, y escuchamos los tiros de espalda. Yo no los había visto a los policías, pero estaban adentro de la fiesta. No sé si entraron juntos pero estaban los dos adentro y habían dejado a sus dos hijos afuera en un auto. Después adentro se pelearon y empezaron a los tiros”, explicó.
Un lugar tranquilo
Sebastián Reinaga, que es oriundo de Madariaga, aseguró que se trataba de una “fiesta abierta, organizada por un colectivo social que hace esos eventos para recaudar fondos. Es un espacio que lo habitan varios colectivos, y esta en particular la organizaba uno de ellos. Es una fiesta de gente de la cultura alternativa que necesita juntar fondos”.
“Yo voy siempre y nunca pasa nada, pero ahora cayeron estos ahí a armar ese lío. Siempre va la misma gente y nunca vi una pelea en ese lugar, es muy tranquilo. Jamás te ibas a imaginar que una persona iba a empezar a los tiros”, confió.
El hecho sucedió alrededor de las 6.30 cuando ya estaba terminando el evento y sólo quedaban entre 40 y 50 personas.
“Estábamos con más amigos, pero justo nos habíamos apartado un poquito. En verdad nuestros otros amigos estaban más cerca del tipo que nosotros”, describió.
No obstante, afirmó que nunca vieron al agresor hasta que se lo llevaban preso.
“La ambulancia nunca llegó” 
“La ambulancia nunca llegó. Tuvimos que colocar a Rafael arriba de una puerta como si fuera una
camilla porque no había ambulancia, y yo no quería dejar que nadie lo tocara hasta que llegara un médico. Pero finalmente la policía lo llevó arriba de una puerta en un patrullero”, sostuvo.
Estimó que estuvieron entre 25 minutos y media hora esperando la asistencia de la ambulancia, hasta que finalmente decidieron trasladarlo en el patrullero ante la gravedad de las heridas que presentaba y la incertidumbre de si finalmente iba a recibir ayuda.
“Estuvimos casi media hora esperando y él estaba con un tiro que le perforó el hígado”, lamentó y agregó que Rafael “estuvo consciente todo el tiempo. Yo fui de la mano con él”.
“Es increíble que pase eso, porque es toda gente amiga. Aparte estábamos conversando y que de repente te peguen un tiro, tener que tirarnos al piso porque venían más tiros es algo insólito”, manifestó.
En tanto, contó que “nos conocemos hace casi 5 años, es mi mejor amigo. El hermano es amigo mío también. Yo soy periodista y el hermano se recibió conmigo. El también estaba ahí y se fue media hora antes”.
Rafael trabaja en el peaje de Hudson, de la autopista Buenos Aires-La Plata, y justo ese día tenía franco, por eso habían decidido salir.
“Está en estado crítico pero estable, porque había tenido una hemorragia, la frenaron y ahora hay que esperar la evolución. Todavía no está fuera de peligro”, informó con gran dolor.